在山村、海岛,安装一部电话和维护成本成千上万元,但每年通话费用仅为数百元。电信企业有义务亏本而为之,政府通过其职能从其它渠道予以补偿。这一国际电信领域共同遵守的“普遍服务”法则,使更多的人得以进入信息社会,电信企业也因而长盛不衰。记者日前在安徽各地进行调查时,所接触的体育主管部门干部、高校教授和社区体育爱好者纷纷呼吁:我国体育市场化的程度日益提高,应同时完善“普遍服务”的法则。
四年一度的全国运动会是国内最重要的赛事,安徽的体育迷也非常关注。但九运会由于东道主向各地出售电视转播权,安徽因财力薄弱,“三大球”等热门项目无队入围,安徽人便无法欣赏到国家级运动会的精彩场面。据体育研究机构公布的调查资料,中西部省区居民可以看到九运会电视直播的时间,比沿海发达地区要少50%以上,有些西部省区甚至不足广东的十分之一。随着我国体育市场化程度的提高,经济发达地区可以上亿元办足球俱乐部,数百万元买比赛转播权,而落后地区只能望洋兴叹。
中科大体育教研室主任金广江教授告诉记者:我国发展体育事业,应以满足人民群众日益提高的物质和精神需求、提高全民素质为目的。《中华人民共和国体育法》对此有明确体现。科大的体育设施还依法按一定时间对周边社区居民开放。政府体育主管部门在推进体育市场化的同时,应发挥自身协调作用,同时完善“普遍服务”的法则,让我国各个角落、不同层次的公民,都能享有体育权,享受到社会发展带来的精神愉悦。
安徽省体育局长期从事传播工作的秦旭分析,“普遍服务”是开拓体育市场的重要手段。NBA每年花费巨资到篮球不发达地区进行推介工作,就是要让更多的人回到篮球场,关注篮球。如果以纯粹的市场规则行事,我国势必有相当一部分人渐渐远离体育,导致体育市场的缩小。这不利于体育人才的选拔与培养,直接影响中国体育事业的发展。更多的人在接受采访时提出,安徽“三大球”就是典型的例证,原有高水平的专业队和良好的群众基础,后因“玩不起”,队没有了,观众也散了。现在国内外“三大球”赛场上几乎看不到安徽人的身影,过去人才辈出的局面也不复存在。很多中西部和经济相对落后的省、区,都有过安徽体育发展的这种经历。没有“普遍服务”,中国体育难免出现“穷者愈穷”的马太效应。
没有矩规难以成方圆。正在步入市场的中国体育事业,应遵循电信企业的成功之路,建立自己的“普遍服务”法则。 来源:新华网
|